据国新网消息，国务院新闻办公室9月24日举行新闻发(fa)布(bu)会，请中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽(ze)、中国证券(quan)监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经(jing)济(ji)高(gao)质量发(fa)展有(you)关情(qing)况，并答记者问。
中国证监会主席吴清表示，为贯彻中央金融工作(zuo)会议精(jing)神，今年4月，国务院出台了新“国九条”。我们认(ren)真抓好落实，会同相关方面制定了若(ruo)干个配套文件，并且(qie)制定修(xiu)订(ding)了50多项制度(du)规则，与新“国九条”一起形成了“1 n”政策(ce)规则体(ti)系，一批重点(dian)措施也在落实过程(cheng)中，资本市场强(qiang)监管、防风险、促高(gao)质量发(fa)展取得了一些初步成效。
一是市场生态进一步好转。坚持监管“长牙带刺”、有(you)棱有(you)角，国办转发(fa)了证监会等五部委关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作(zuo)的意见，到(dao)8月末，已经(jing)查办的证券(quan)期货违法案件有(you)577件，特别是严(yan)肃查处了恒大(da)地产、中核钛白等一些重要案件，与财政部从(cong)严(yan)查处了恒大(da)地产审计机构普华永道，形成有(you)力震慑。
二是市场基础制度(du)加快完(wan)善。优化发(fa)行上(shang)市、分红、减持、交易等等各个环节的制度(du)规则。上(shang)市公司2023年度(du)分红达到(dao)了2.2万(wan)亿元，创历史(shi)新高(gao)。加强(qiang)程(cheng)序化交易监管，暂(zan)停(ting)转融券(quan)业务。深入推进公募基金费率改革，推动行业机构把功能性建设摆在首位。
三是市场功能保持基本发(fa)挥。克服很多困难，保持了ipo、再融资的适当节奏。持续提升境外上(shang)市的备案管理工作(zuo)质效。稳步发(fa)挥债券(quan)、期货市场功能。前8个月，交易所债券(quan)市场发(fa)行各类债券(quan)8.9万(wan)亿元，保持稳步增长。
四(si)是资本市场改革创新坚定推进。围绕(rao)做好金融“五篇大(da)文章”，发(fa)布(bu)实施资本市场服务科技企业“十六条”和“科创板八条”等一批政策(ce)措施，配合做好支持创投发(fa)展相关工作(zuo)。更好发(fa)挥并购重组(zu)作(zuo)用，今年5月以来(lai)全市场披露重大(da)重组(zu)案例(li)近50单，市场反(fan)响比较(jiao)积极。
党(dang)的二十届三中全会对进一步全面深化资本市场改革作(zuo)出战略部署。证监会将坚持强(qiang)本强(qiang)基、严(yan)监严(yan)管，坚持以改革促发(fa)展、保稳定，不断健全投资和融资相协调的资本市场功能，更好服务中国式现代化。重点(dian)抓好“三个突出”：
一是突出增强(qiang)资本市场内在稳定性。树立回(hui)报投资者的鲜明导向，提高(gao)上(shang)市公司质量和投资价值。加快投资端改革，推动构建“长钱长投”的政策(ce)体(ti)系。我们会发(fa)布(bu)关于推动中长期资金入市的指导意见。我们还将进一步完(wan)善政策(ce)工具箱，守牢风险底线(xian)。
二是突出服务实体(ti)经(jing)济(ji)回(hui)升向好和经(jing)济(ji)高(gao)质量发(fa)展。聚焦服务新质生产力等重点(dian)领域，用好股票、债券(quan)、期货等多种资本市场工具，多措并举活跃并购重组(zu)市场，我们还将发(fa)布(bu)关于促进并购重组(zu)的六条措施。同时努力会同各方面畅通私募股权创投基金“募投管退”各环节循环。
三是突出保护中小投资者合法权益。坚决打击财务造假、操纵(zong)市场等违法违规行为，同时在代表人诉(su)讼、先行赔付等方面争取落地更多示范性案例(li)。
